在全院学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想主题教育工作会议上的讲话

(2023年4月12日）

史建新

同志们：

按照中央及省委部署要求，经省委第十九巡回指导组同意，我们今天召开全院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真落实中央及省委部署要求，对全院深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进行动员部署，推动全院各级党组织和党员、干部深入开展主题教育，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，更加自觉地为强国建设、民族复兴、辽宁全面振兴全方位振兴贡献辽警力量。

党中央对这次主题教育高度重视，习近平总书记亲自审定主题教育工作方案，多次作出重要指示批示。3月30日， 中央政治局会议专题研究了在全党开展主题教育的《意见》, 并举行集体学习，为全党作出了示范。4月3日，党中央召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，着眼新时代新征程党的中心任务，深刻阐述了主题教育的重大意义，全面部署了推进实施的目标任务和重点措施，是一次有力的政治动员、系统的权威辅导、深刻的党性教育，是一篇马克思主义纲领性文献，为我们开展主题教育指明了正确方向、提供了根本遵循。全院各级党组织要把习近平总书记重要讲话精神作为开展好主题教育的总纲和行动指南，深入学习领会、把握精神实质、全面贯彻落实，切实把习近平总书记重要讲话精神贯穿主题教育全过程各方面。

省委高度重视这次主题教育，4月6日，组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，省委书记郝鹏对全省开展主题教育进行动员部署，提出明确要求。学院党委领导班子成员和相关部门负责同志，在大连分会场参加了会议。全院各级党组织、全体党员、干部要严格按照郝鹏书记的指示要求和省委第十九巡回指导组的意见，扎实开展好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作，务求取得扎实成效。

为认真落实中央及省委决策部署，学院党委将深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为2023年重点工作进行统筹谋划，全省主题教育工作会议召开后，学院党委迅速行动，扎实推进各项工作。一是4月6日立即召开党委（扩大）会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神、中央及省委主题教育工作会议精神等，对学院开展主题教育各项工作进行安排部署；二是4月8日再次召开党委（扩大）会议，研究成立学院党委主题教育领导小组及相关工作机构，制定学院实施方案。

会前，指导组向学院党委传达了省委要求，审定了我院实施方案，对开展主题教育进行了有力指导。稍后，凤翔组长还要作讲话，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实省委第十九巡回指导组要求，扎实开展好我院主题教育，讲3点意见。

一 、深刻认识开展主题教育的重大意义，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉开展好主题教育

习近平总书记强调，开展这次主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。全院各级党组织和全体党员、干部要深刻认识开展主题教育的政治意义、理论意义、实践意义，切实增强开展主题教育的积极性、主动性和自觉性。

第一，深刻认识开展主题教育是用党的创新理论武装全党、凝聚团结奋斗磅礴力量的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。新的历史时期，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和各种不确定难以预料的风险挑战，迫切需要广大党员、干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。我们要通过开展主题教育，引导全院广大党员、干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，深刻认识开展主题教育是主动担当作为、不断开创事业发展新局面的迫切需要。党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，要加快建设教育强国、科技强国、人才强国，就必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定社会主义办学方向。当前，辽宁已经走出多年来最困难的时期，为深入推进全面振兴全方位振兴，省委提出全力实施全面振兴新突破三年行动计划，学院认真贯彻落实省委部署要求，制定《辽宁警察学院全面振兴新突破三年行动实施方案（2023-2025）》，完成三年行动目标，对于学院来说需要克服很多困难，面临很大挑战。我们要通过开展主题教育，引导全院广大党员、干部学思想见行动，树立正确的权力观、事业观、政绩观，提振锐意进取、担当有为的精气神，聚焦实施全面振兴新突破三年行动，大干三年、奋斗三年，保持“拼”的精神，“实”的干劲，以新气象新担当新作为奋力实现全面振兴新突破，在建设中国式现代化新辽宁中建功立业。

第三，深刻认识开展主题教育是发扬自我革命精神、深入推进全面从严治党治校的迫切需要。习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程，既需要常抓不懈，又需要集中发力。辽宁警察学院是辽宁公安的重要组成部分，是捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重要阵地，必须时刻保持解决大党独有难题的政治清醒和政治立场，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋，在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时敢于亮剑。去年，在经历深入推进政法队伍教育整顿和肃清流毒影响两个专项工作后，学院新一届党委在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，学风、教风、校风基本好转。但一些新的问题还在不断出现，全面从严管党治警的任务仍然艰巨繁重。我们要通过主题教育，引导全院各级党组织和广大党员、干部突出问题导向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，为实现一流发展提供坚强的政治保障。

二、准确把握主题教育目标要求，扎实有序推进主题教育高质量开展

习近平总书记对这次主题教育的总要求、目标任务、方法措施作了全面深刻的阐述，党中央《意见》也作出了明确规定，全院各级党组织、全体党员、干部要认真学习领会，结合实际抓好落实，确保取得扎实成效。

（一）主题教育的总要求

这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、 建新功”。学思想的本质要求，就是全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。强党性的本质要求，就是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，把学习成果转化为滋养初心、锤炼党性的锐利武器。重实践的本质要求，就是自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到“五个善于”，切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各领域全过程。建新功的本质要求，就是自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，在新时代新征程上开创事业发展新局面。我们要牢牢把握这一总要求，围绕总要求，贯彻总要求，服从总要求，确保主题教育方向不偏、力度不减、成效明显。

（二）主题教育的根本任务和具体目标

这次主题教育的根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一 ，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

这次主题教育要达到5个具体目标。一是要凝心铸魂筑牢根本，坚定信仰把稳思想之舵。教育引导广大党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，始终保持共产党人的政治本色；二是要锤炼品格强化忠诚，牢记使命砥砺奋进之志。教育引导广大党员、干部牢牢把握“公安姓党”的政治属性，坚持“政治建校，从严治校”的根本方针，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，不断加强忠诚教育，弘扬英模精神，肃清流毒影响，涵养政治生态，做到真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党；三是要实干担当促进发展，矢志不渝培养栋梁之才。教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，立足学院发展建设实际，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神认真贯彻落实党的教育方针政策，深化公安教育实战化改革，提高警务实战人才培养质量，为更好服务辽宁公安工作和公安队伍建设、更好服务辽宁全面全方位振兴作出贡献；四是要践行宗旨为民造福，竭尽全力排解师生之忧。教育引导广大党员、干部牢固树立以师生员工为中心的发展思想，坚持一切为了师生员工、一切依靠师生员工，着力解决师生员工关心关注的急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到师生员工心坎上，增强师生员工的获得感、幸福感、安全感；五是要廉洁奉公树立新风，清清爽爽营造和谐之态。教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，严格执行公安机关各项铁规禁令，确保校园生态风清气正，队伍活力蓬勃向上。

这次主题教育要着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。

（三）主题教育的重点措施

按照党中央统一部署及省委工作安排，这次主题教育以处级以上领导干部为重点，自上而下分两批进行。我们学院属于第一批，从今年4月开始，8月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，主要包括5项重点措施。

一是持之以恒加强理论学习，夯实为警铸剑思想根基。

全院各级党组织、党员、干部要把党的创新理论武装作为重中之重，真学真信真用，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要做好个人自学。充分利用好8小时之外的时间，全面系统研读党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》及《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等8种学习材料，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，系统深入学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面学习习近平总书记关于教育工作、公安工作的重要论述等，重温“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为现实。要加强集中学习。学院党委班子要带头落实“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度，重点围绕坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，感悟思想伟力，坚守绝对忠诚，防范化解风险，发扬斗争精神，践行为民宗旨，勇于自我革命等7个方面深入开展研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路举措。全院各级党组织要利用不少于一周的时间集中组织举办读书班。要讲好专题党课。全院各级党组织领导班子成员要结合学习体会和实际工作讲专题党课。作为党委书记我将带头讲，其他班子成员要到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲，专题党课要采取通俗易懂的形式，让基层党员、干部听得懂、能领会、有收获。要抓好基层学习。各党支部要依托“三会一课”、主题党日，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习。在“七一”党的生日，要组织开展“忠诚固根本、建功新突破”主题党日活动。要抓好青年党员、离退休干部职工党员和流动党员的学习，做到全覆盖、无遗漏。

二是实事求是开展调查研究，切实解决“急难愁盼”问题。要认真贯彻落实中央及省委关于大兴调查研究的决策部署，结合学院实际，深入开展调查研究。要精准确定题目。处级以上领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、推动高质量发展、全面从严管党治警等12个方面调研内容，紧密结合学院全面振兴新突破三年行动各项目标任务，有针对性地研究确定调研课题，开展专题调研。我们将制定调研方案，领导班子成员每人领题调研，同时对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要深入实地调研。处级以上领导干部要抱着解决问题的态度深入教学系部、教研室、课堂、学生食堂、宿舍、体育场、训练馆等地调研，倾听师生员工所想所急所盼，了解和掌握真实情况。要积极开展蹲点调研、专题调研、微调研，采取“四不两直”方式，多到困难多、师生员工意见集中、工作打不开局面的地方和部门，了解师生员工的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足，把问题研究透彻、把措施提准提实，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。要开展典型案例的解剖式调研，对招生就业、学生党员发展、人才招聘等社会关注度高的问题，从家长、学生、系部、兄弟院校等多个维度全方位、解剖式开展调研，了解存在的具体问题、剖析问题产生的原因、寻求解决对策、推进改革创新。对已经开展的工作，定期开展督查式调研。要合理制定调研计划安排，统筹确定调研时间、地点，防止扎堆调研，不折腾基层、不增加基层负担。基层党组织要利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等多种方式，广泛听取师生员工意见，真心帮助解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。要注重成果转化。调研结束后，领导班子要结合专题研讨，组织开展调研成果汇报会，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，集思广益研究对策措施，并抓好组织实施。要以调研为推动，进一步加强学院顶层设计，明确办学定位，廓清办学方向，强化管理机制，解决急难愁盼问题，切实将调研成果转化为落实全面振兴新突破三年行动的具体举措，转化为破解发展难题的具体对策，转化为推动学院争创一流实现高质量发展的强大动力。

三是坚定不移推动高质量发展，激发服务辽宁全面振兴新活力。要教育和实践两手抓、两促进。站在全省振兴发展大局，聚焦省委实施“全面振兴新突破三年行动”，深入推进学院争创一流实现高质量发展。要强改革促发展。把全面深化公安教育改革的成效，作为检验主题教育成果的重要标准，赋能推进《辽宁警察学院全面振兴新突破三年行动实施方案（2023—2025年）》落地落实，做好迎评促建、教学改革、科研创新、人才培养、师资建设以及其他各项重点工作，更好服务辽宁公安工作和队伍建设。要强管理促发展。认真贯彻落实郑艺副省长的讲话精神，做到“三个一流”“四个坚持”“三个严肃认真对待”，锚定“创建全国重点公安院校”目标，建立健全制度机制，加强学科专业建设，提升教学科研水平，优化民警培训管理，强化干部教师队伍建设，提高人才培养质量。要强服务促发展。继续深入开展“我为师生办实事、争作贡献促振兴”等实践活动，盯紧师生员工急难愁盼问题，盯住学院历史遗留问题，盯牢师生员工学习、工作、生活息息相关问题，找准靶心、有的放矢加以解决。

四是从严从实检视整改问题，自我革命增强党性修养。敢于直面问题，勇于修正错误，是抓好主题教育的关键。要找准查实问题。领导班子要系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的问题、师生反映强烈的问题、民主生活会上查摆出的问题等，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，列出问题清单。党员、干部要从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，着重对照“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求进行对照检查。要扎实开展整改整治。对查摆出的问题，要即知即行、立知立改、紧盯不放、一抓到底。要开展6个方面专项整治，即深入整治师德师风问题，培养高素质干部教师队伍；深入整治“微腐败”问题，营造良好校园生态；深入整治不担当不作为乱作为问题，推动干部能上能下；深入整治“学生党员发展”问题，确保党员队伍先进纯洁；深入整治陈规陋习和沉疴积弊，充分释放发展活力；深入整治重点领域、关键岗位、关键少数违规违纪问题，彻底肃清流毒影响。要开好民主生活会。主题教育结束前，处级以上领导班子要召开专题民主生活会，基层党组织要召开专题组织生活会，深刻查找差距不足，狠抓整改落实。

五是建立健全规章制度，巩固深化主题教育成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，完善习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规基本知识考核测试制度。坚持以制度化推进常态化，对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题，注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制等工作，防止问题反弹。

三、加强组织指导，确保主题教育取得扎实成效

习近平总书记强调，这次主题教育是一件事关全局的大事，时间紧、任务重、要求高。全院各级党组织必须高度重视，精心组织、周密安排、有序推进，确保圆满完成主题教育各项任务。

第一，落实领导责任。主题教育在学院党委领导下开展，由主题教育领导小组及其办公室具体执行。学院领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头开展好主题教育，各级党组织要切实扛起主体责任，各级党组织主要负责同志，要切实履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“ 一岗双责”，确保取得明显成效。

第二，加强督促检查。根据工作安排，省委第十九巡回指导组将全程对我院主题教育进行指导，我们要多请示、多汇报，严格按照指导组要求，抓好工作落实。学院主题教育领导小组要加大监督检查力度，从严从细从实对各二级党组织主题教育活动的情况进行督促检查，确保质量。

第三，改进工作作风。主题教育要注重实效，调查研究要接地气，检视问题不大而化之、避重就轻，整改落实不能空喊口号、重在解决问题。要力戒形式主义、官僚主义，不能搞形式化、套路化、表面化那一套，坚决防止“走过场”。要把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，以考核保落实、促提升。

第四，统筹推进落实。要把开展主题教育同深入学习宣传贯彻党的二十大精神、迎接首轮本科教学合格评估、深入推进解决学院改革发展过程中的困难问题等重点工作结合起来，同实施全面振兴新突破三年行动结合起来，同推动中心工作结合起来，推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。要认真落实省委要求，深入开展“强党建、优教育、育人才”专项行动，进一步增强基层党组织政治功能和组织功能，推动学院内涵式发展，为辽宁全面振兴全方位振兴提供更加有力的人才支撑和智力支持。

第五，加强宣传引导。要大力宣传中央及省委的决策部署、省公安厅党委的工作安排，及时反映主题教育工作进展成效和经验做法，营造良好氛围。

同志们，“强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进。”让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以严谨务实的工作作风、昂扬奋进的精神状态，高质量推进这次主题教育，奋力谱写学院争创一流实现高质量发展崭新篇章。