今天的会议，是在全院上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实郑艺副省长讲话精神，全力迎接本科教学合格评估的重要节点，在深入推进辽宁全面振兴新突破三年行动的关键时期，召开的一次十分重要的会议。刚才，苏健同志向大家作了2022年度党建工作报告，对过去一年党建和思想政治工作进行全面回顾，对今年的工作进行总体部署，对存在的问题进行认真分析，比较全面，符合实际，我完全赞同。2022年，我们虽然按要求完成了党建规定动作，但党建工作整体水平较低、质量较差、效果不理想，在全省高校中排名垫底，3月13日，我代表学院党委接受了省委教育工委集体谈话，心情很复杂。我们一直强调，公安院校是培养党和人民忠诚卫士的摇篮，要牢牢把握“公安姓党”的政治属性，坚持“政治建校”的办学方针，要把讲政治放在第一位，但我们的党建工作水平却远不如一些二类综合院校。我们每一级党组织及负责人、每一名党务工作者、每一名党员都要深刻反思、认真总结，都要清楚地认识到——

我们对党建工作的重视程度亟需提高。重业务、轻党建的现象在各级党组织中都或多或少地存在。2022年，我们经历了筹备本科教学合格评估、肃清流毒、疫情防控等专项工作，一些基层党组织将主要精力集中在完成专项任务上，对党建工作抓得不紧、不实、不认真。对上级党组织交办的具体任务，要么不积极主动，要么敷衍了事、得过且过，落实的标准不严、质量不高。比如：在省委教育工委组织的“申报全省标杆院系、样板支部”“百名院系党组织书记抓党建笔谈活动”“一融双高”案例征集等党建活动中，我们没有基层党组织参与。

我们党建工作责任落实还不到位。各级党组织履行管党治党主体责任不够到位，对基层党建工作部署多、检查指导少，对存在的困难了解多、解决少，确保工作落实的力度不够大。各级党组织负责同志“第一责任”落实得不够到位，指导把关不够严格，工作没有细化到人、量化到岗。分管领导履行“一岗双责”不到位，党建工作和业务工作没有做到同部署、同推进、同落实、同考核，两手抓两过硬。

我们党务干部的素质和能力亟需提升。部分党务干部理论水平不高，用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法解决实际问题的能力不足。党章党规党纪学习不够深入，党务知识掌握得不够全面，相关政策规定运用得不够好，对参加培训的积极性不够高。组织协调能力不够强，调动党员和群众积极性的办法不多。部分党务干部纪律和规矩意识不够强，发展党员工作在社会上负面评价较多，影响较大。

我们党内活动开展得还不够严肃认真。基层党组织调整改选工作不够严谨，民主生活会、组织生活会和民主评议党员不够规范，党史学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化坚持得不够好，部分基层党组织没有按时报送材料。党建活动阵地利用率不高，党建活动开展得不够经常。基层党组织书记带头上党课落实得不够好，质量不够高。谈心谈话进行得不够深刻，对党员的思想、工作、学习情况掌握得不够全面。基层党组织党员信息台账、组织生活台账、服务群众台账、党费收缴台账等还没有完全建立，标准化规范化程度较低。

我们党建工作监督考核机制亟需建立。尚未建立一套科学、系统、完备的党建绩效考核评价体系，党建考核和年度考核结合得不够紧密，奖惩办法不够明确，很大程度上还存在“干多干少一个样，干好干坏一个样”的情况。

同志们，问题是时代的强音，问题是最好的老师，面对暂时落后的党建工作现状，我们要有迎难而上的勇气、攻坚克难的魄力、直面错误的胆识，大公无私的胸怀，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面落实党建工作任务，在新时代的赶考路上奋力谱写崭新篇章。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，进一步明确新形势下加强党的建设的重要性和紧迫性。

习近平总书记指出“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”党建工作，是一切工作的基础和核心，是办好人民满意公安教育的灵魂和方向，全院上下必须高度重视党建工作，充分认识新形势下抓好党建工作的重要性和紧迫性，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，严格落实新时期党的建设总要求，高质量完成各项工作任务。

一是抓好党建工作是坚持政治建校方针的基本要求。坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，是公安工作的根本政治原则，也是公安院校的立校治校之本。学院作为全省唯一一所省属公安本科院校，与生俱来就浸透着红色基因。要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇坚持政治建校方针，把旗帜鲜明讲政治贯穿到办学治校各方面和全过程。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党的教育方针，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保坚定正确的政治方向和办学方向。

二是抓好党建工作是落实立德树人任务的基本保证。为党育人，为国育才，为警铸剑，“德”字必须放在第一位。党建工作的最终目标指向和价值追求，在于修德、养德、明德，在于坚定信念、弘扬正气、培塑忠诚。抓好党建工作是我们全面贯彻落实党的教育方针，始终坚持社会主义办学方向，深入落实“立德树人”根本任务，大力培养德智体美劳全面发展的公安事业的优秀建设者和可靠接班人，着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的党和人民满意的高素质过硬公安队伍的基本保证。我们要以党建工作为统领，大力加强理想信念教育、忠诚教育、党性教育等，加强社会主义核心价值观和人民警察核心价值观教育，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，厚植家国情怀，涵养进取品格，引导师生员工忠诚担当、爱岗敬业、甘于奉献，为深入推进辽宁全面振兴新突破三年行动作出贡献。

三是抓好党建工作是实现一流发展的现实需要。今年2月21日，省委书记郝鹏在参加省委十三届五次全会本科高等院校讨论组时发表讲话，对抓好高校党建工作，推动经济社会高质量发展提出明确要求。2022年6月6日，副省长、公安厅党委书记、厅长郑艺到我院进行调研指导，听取工作汇报并作重要讲话，深刻指出辽宁警察学院要站位一流、对标一流、争当一流，坚持政治建校、特色办校、质量兴校、改革强校，为辽宁公安事业长远发展，更好服务振兴培养人才、锻造人才、储备人才。今年3月9日，省委副书记、市委书记胡玉亭到我校调研时，对我院雷锋文化建设、思想政治工作、教育教学实战化改革等提出了明确要求。省、市领导对学院的殷切关怀和深切希望，是我们前行的动力、奋进的方向。认真贯彻落实省、市领导的讲话要求，锚定“创建全国重点公安院校”目标，围绕公安理论与实践的难点热点，统筹发展和安全，优化资源配置，深入推进教学、科研、服务、实战一体化，需要充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，需要扎实的党建工作为支撑和引领。

二、坚持鲜明导向，聚焦六大任务，进一步增强提升党建工作质量的责任感和使命感。

党的二十大报告明确提出要“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。我们要认真贯彻落实中央及省委关于党建和思想政治工作的部署要求，严格落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，聚焦六大建设任务，抓紧抓实党建工作。

一要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，是统领党的其他方面建设的灵魂。作为培养党和人民忠诚卫士的摇篮，我们在任何时候都要把讲政治放在第一位，对标郑艺副省长“三个一流”“四个坚持”“三个严肃认真对待”指示要求，全面加强党对各项工作的领导，严肃党内政治生活，认真落实党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，认真落实党建工作主体责任和第一责任，全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，养成在吃透中央精神的前提下开展工作的习惯，确保不偏向、不变通、不走样。

二要全面加强党的思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。始终坚持思想建党、理论强党，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记关于政法工作、公安工作、教育工作的重要论述，在辽宁考察时以及关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神等，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要深化思想政治教育改革，办好思政课程和课程思政，讲好十大思政金课，重点完善《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》等课程，健全具有公安特色的全员全程全方位育人体系，为辽宁全面振兴全方位振兴培养优秀的公安预备铁军。要始终把意识形态工作摆在重要位置，以“时时放心不下”的责任，大力开展总体国家安全观宣传教育，引导广大师生增强抵制各类渗透的敏锐性和主动性。严把科研成果、教材著述、学位论文、论坛研讨、学术报告等阵地关，避免负面舆情发生，确保正确政治方向、价值取向、学术导向，守住守牢守好意识形态阵地。要把稳定作为开展一切工作的首要前提，切实抓好学院疫情防控、食品安全、实验室安全、校园及周边治安等，真正做到让社会放心、家长安心、师生舒心。

三要加大力度完善组织建设，增强党组织的政治功能和组织功能。习近平总书记指出，组织建设是党的建设的重要基础。我们要把加强各级党组织建设作为固本之举、长远之计，作为加强党对学院工作的绝对领导、全面领导的重要抓手，以加强学院党委和二级党组织两级领导班子建设为关键，以提升党支部的创造力、凝聚力、战斗力为重点，组织引导基层党组织练好从严管党治警基本功，履行把方向、带队伍、保落实的组织功能，切实发挥党委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，推动各级党组织全面进步、全面过硬。

四要持之以恒推进正风肃纪，营造良好校园政治生态。要以深入贯彻落实党的二十大精神为抓手，以巩固肃清流毒工作和队伍教育整顿成果为推进，大力加强党风廉政建设，强化对重点部门和关键岗位人财物的监督，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则要求，持续紧盯形式主义、官僚主义，紧盯反复性顽固性问题，紧盯隐蔽问题，紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，坚决防止“四风”隐形变异。要持续加大师德师风建设，引导教师以德立身、以德立学、以德施教，更好担当起学生健康成长的引导者和引路人责任。要严格学生警务化管理，严格处理学生违规违纪行为，涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气，把好作风带进新征程，以新形象开启新局面。

五要切实提高“三不腐”综合效能，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。进一步深刻认识反腐败斗争面临的形势任务，深刻认识“两个永远在路上”的重大意义，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，以零容忍的态度反腐惩恶。要以孙力军、王立科、李文喜、薛恒、王大伟等人反面典型案例为镜鉴，经常性以案说法开展警示教育，切实增强遵章守纪的自觉性，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。要坚持执纪必严、违纪必究，对违反党章党规党纪的问题，发现一起坚决查处一起，同时把严的基调和实的要求结合起来，把好执纪尺度，精准运用“四种形态”，充分彰显执纪的力度、温度，激励干部敢于担当、积极作为。

六要毫不动摇把制度建设贯穿始终，不断提升办学治校水平。要坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党建工作制度体系，实现制度建设的规范化有序化长效化。要严格执行各项规章制度，做到以制度规范行为，以制度推进转变作风，以制度固化成果。要持续加大制度执行监管力度，严格督促、严格把关、严格指导，对制度落实不到位的，严格追责问责，实现制度效用最大化。

三、强化责任意识，坚持全局思维，进一步凝聚起高质量开展党建工作的强大合力。

习近平总书记多次强调，要把抓好党建作为最大的政绩，要求抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，全院各级党组织负责人要认真履行党建工作职责，强化全局思维，统筹兼顾抓实党建。

一是坚持上下联动一体抓。要建立健全“四维一体”党建工作责任体系，构建“上下联动”党建工作格局。学院党委要切实担负起抓党建主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实，以高的站位、宽的视野、远的眼光，谋划学院党建工作。各级党组织主要负责同志，要认真履行抓党建第一责任，知责于心，担责于身，履责于行，切实种好自己的“责任田”，抓好班子、带好队伍。班子成员要认真履行“一岗双责”，做到“业务发展到哪里，党建工作就推进到哪里”。全体党务工作者，要切实担负起抓党建具体责任，把中央及省委的各项决策部署结合学院实际落实到每一个支部、每一名党员，确保每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，每名党员都成为一面鲜红的旗帜。

二是坚持双向融合两手抓。要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思想，忠实履行立德树人、忠诚育警根本任务，全面落实中央及省委党建工作任务，紧跟公安改革新形势新要求，深化教育教学实战化改革，推动学院各项工作实现高质量发展。要以“本科教学合格评估”为抓手，按照一流公安本科院校的标准，加强顶层设计、建设规划，明确办学定位，发挥特色优势，打造学科品牌，努力在更高平台上全面提升综合办学实力。要认真贯彻落实省委书记郝鹏的指示要求，“把基础学科做强、交叉学科做精、新兴学科做实”“明确重点学科发展方向，对标一流学科建设，打造好特色学科，让特色学科引领学校整体发展，让‘一枝独秀’成为满园春色”，确保学科建设与公安工作和队伍建设需求、与经济社会协调发展紧密结合。要深入推进科研体制机制改革，充分发挥好智力优势、平台优势、资源优势，在承担国家和省级重点项目上实现新突破，不断提升科研成果转化率，提高公安智库建设水平，努力为国家安全战略、科教兴警战略、改革强警战略提供理论支持和智力支撑。要大力加强干部教师队伍建设，加大引才的力度、拓展育才的宽度，提升留才的温度，解决干部队伍老龄化严重、梯队建设断层严重，高层次人才紧缺、教师队伍缺口较大等问题，全面提升干部教师队伍建设质量。要深入开展“校局合作，联合育人”，加大与实战单位合作力度，实现资源共享、平台共享、成果共享。在校局合作基础上，协同推进校校、校企、校地合作，促进教育链、人才链、产业链有机衔接，打开开放办学新思路，形成合作育人新格局。要以体制机制创新为动力，深入推进学院综合改革，充分调动各方面积极因素，全面提升综合管理能力水平，促进内部治理能力新提升，取得服务经济社会发展新突破。

三是坚持品牌引领重点抓。要积极打造具有公安文化特色的党建品牌。在马克思主义学院“全国高校党建工作样板支部”“辽宁省优秀基层党支部”、警歌嘹亮合唱团以及特警方队等优秀特色党建品牌基础上，以纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋题词60周年为契机，深入打造“雷锋大队”“雷锋班”“雷锋合唱团”“雷锋社团”等一大批叫得响、拿得出、外界认可的高精尖党建品牌，建好雷锋文化广场，丰富我院全省教育系统“雷锋式学校”内涵，让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒。

同志们，抓好新时期公安院校党建工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，站在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新的历史征程上，站在深入推动辽宁全面振兴新突破三年行动的关键节点上，站在争创一流实现高质量发展的全新起点上，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实从严治党各项要求，奋楫扬帆，勇毅前行，书写好学院党建工作的奋进之笔，全力谱写为警铸剑新篇章。